旅游、文化、体育等服务消费需求会迅速增长,国家发改委综合司司长丛亮主持发布会中国网 郭天虎

by admin on 2020年5月15日

随着人口老龄化的不断加快,养老服务消费需求快速增加,《意见》中明确提出要全面提升养老消费,请问下一步将从哪些方面发力促进我国的养老消费?谢谢。

最近,国务院办公厅又印发了《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》,主要是推进健身休闲产业的供给侧结构性改革,提高健身休闲产业发展质量和效益,培育壮大各类市场的主体,丰富产品和服务供给,为经济发展新常态下扩大健身休闲消费提出一系列的举措。

对此,民政部福利司副司长孟志强指出,一是加强养老服务设施的规划。按照居家为基础,社区为依托,机构为补充,医养相结合的多层次养老服务体系的要求,结合老年人口的规模、养老服务的需求,合理确定养老服务设施的建设规划。二是协调盘活存量土地和闲置资源,将城镇当中废弃的厂房、医院、事业单位改制以后腾出的办公用房,乡镇区划调整之后多余的办公楼,以及部分党政机关和国有企事业单位举办的培训中心、疗养院以及其他具有教育培训或者疗养休养功能的各类机构,进行摸底,通过调查整合把它们改造成养老服务设施。

养老市场将欢迎企业个人、内外资公司、盈利和非盈利机构进入,我国将进一步降低养老市场的准入门槛。面对已经达到2.2亿的60岁以上老年人消费群体,全国将倡导“精确到人”的养老服务。民间闲置的企业厂房、商业设施甚至其他可利用的社会资源,都可以进行整合与改造,用于养老服务。

中国国家认证认可监督管理委员会黄斌博士认为,“同线同标同质”可以满足国内中高端需求,让消费者不出国门就可以买到国际市场上优质优价的产品,同时也倒逼国内企业提升产品和服务质量,是一场供给侧质量革命。

针对体制机制不健全的问题,提出要消除制约养老、教育、体育等消费领域的体制机制障碍,比如现在,大量的体育场馆由于管理体制约束使用效率不高。下一步既要推动学校、企事业单位体育设施向社会开放,满足老百姓基本体育消费需求,也要创新管理模式,引入社会资本进行商业运营,满足多层次的开放利用。

各位记者朋友,大家上午好。欢迎参加国家发改委、民政部、文化部、旅游局等部门共同举办的专题新闻发布会。首先感谢各位对我们工作长期以来的支持,今天新闻发布会的主题是进一步扩大旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等领域消费。我是国家发改委综合司司长丛亮。这是我的同事,国家发改委综合司副巡视员赵立东同志,这位是我们社会司的副司长郝福庆同志,还有民政部福利司的副司长孟志强同志,文化部文化产业司副司长高政同志,旅游局规划财务司副司长张西龙同志。今天由我们六位给大家做一个新闻发布。

数字文化产业发展将有顶层设计

截至2016年6月底,中国网民规模为7.10亿人,中国互联网普及率达到51.7%,手机网民达到6.56亿人。相关负责人表示,随着互联网和数字技术的广泛普及,动漫游戏、网络文学、网络音乐、网络视频等数字文化产业迅速发展,与百姓生活越来越密切,已经成为目前群众文化消费的主产品。

——国家旅游局为迎接正在兴起的大众旅游时代要求,先后出台文件对影响自驾车、旅居车旅游发展的上牌上路难、营地用地不明确、上路收费标准等关键难题提出了解决办法和措施,为自驾车、旅居车旅游产业发展发出明确积极的信号。

文化部文化产业司副司长高政答记者问中国网 郭天虎

三是解决了旅居车上路收费标准的问题。明确拖挂式旅居挂车上路按照牵引车辆的高一档标准收费。

国家旅游局规划财务司副司长张西龙透露,一是解决了上牌上路难的问题,安装符合国家标准牵引装置的小型客车可以拖挂重量不超过2.5吨的中置轴旅居挂车上路行驶。二是解决了营地用地不明确的问题,今后营地的用地问题将有章可循。三是解决了旅居车上路收费标准的问题,拖挂式旅居挂车上路按照牵引车辆的高一档标准收费。四是降低了营地的运营成本,营地的用水、用电价格实行工业企业相同的价格政策。五是完善了相关的服务管理制度,自驾游领航员纳入导游序列管理。六是进一步放宽旅居车租赁企业的资质申请条件、经营范围和经营规模。七是鼓励对营地建设进行补助,到2020年,我国将建设各类营地2000个。八是加快建设交通主干道、重点景区与营地的连接道路,推进高速公路服务区改造升级。九是企业开展自驾车旅居车装备、营地设施、户外运动装备等自主研发,可享受国家鼓励科技创新政策。十是参照旅馆业治安管理,落实自驾车旅居车营地住宿实名登记,加快自驾游呼叫中心和紧急救援基地建设。

国家发改委多位相关负责人表示,政府正在逐渐明确一些新兴市场中产品的标准和定位,同时制定多项规划,选择一批发展前景好、市场空间大、带动能力强的项目,研制出台一批专项规划和政策性文件。“比如足球中长期发展规划、足球场地设施建设‘十三五’规划、冰雪运动发展规划、冰雪场地设施建设规划、水上运动产业发展规划、山地户外运动产业发展规划、航空运动产业发展规划,还有关于促进自驾车、旅居车旅游发展的若干意见等等。”他说。

与国外同类产品相比,我国消费品质量往往参差不齐,品类不够丰富。针对这一问题,意见开出“药方”——对内外销日用消费品实行“同线同标同质”。

目前,我国60岁以上的老年人已经达到了2.22亿,占总人口的比重是16.1%,随着我国人口老龄化程度的不断加深,人民生活水平的不断提高,养老的消费需求将持续快速增长。如何促进养老消费呢?主要是贯彻落实好党中央、国务院的决策部署,以供给侧结构性改革为主线,坚持问题导向,全面放开养老服务市场、丰富产品、提升质量、扩大养老服务的有效供给,把养老消费市场做大、做强、做精、做好。

针对政策体系不完善的问题,《意见》提出要完善消费政策支撑体系,比如将空气净化器、洗衣机等纳入能效领跑者计划,引导消费者优先购买使用能效领跑者产品。再比如当前智慧家庭、可穿戴设备等新技术、新产品发展很快,但缺乏规范的标准体系,《意见》提出要加快制定智慧家庭以及可穿戴设备标准建设,推进标准应用示范。

2015年,全国国内旅游人次超过40亿人次。自驾车和旅居车已成为旅游发展中最具活力的消费领域。

休闲消费可探索PPP模式

在国家发展改革委综合司副巡视员赵立东看来,可以用三个“潜力巨大”来描述我国消费升级前景:

做大,就是进一步清除市场障碍,降低准入门槛,破除“玻璃门、旋转门、弹簧门”,激发市场的活力,让各类市场主体充分发挥作用,不管是企业个人、营利非营利、内资外资都能进得来,留得下,能发展。

做好,是指政府在放管服方面提供有效的保障。一方面政府不能越位,坚决简政放权,市场能做好的放手让市场去做。另一方面也不缺位,要保障基本,兜住底线,加强监管,优化环境。

此次《意见》的一个重点是创新发展文化消费。当前文化消费的一个重要特点是日趋数字化、网络化。截至2016年6月底,中国网民规模达7.1亿人,互联网普及率达51.7%,手机网民达了6.56亿人。

目前,我国已经全面进入了大众旅游消费时代,去年全国国内旅游人次超过了40亿。自驾车和房车是旅游发展中速度快,潜力大的新消费领域。

当前,消费外流成为制约我国消费信心的重要原因之一。商务部数据显示,2015年中国游客在境外消费约1.2万亿元,继续保持世界主要旅游消费群体称号。中国游客甚至被称为“行走的钱包”。对此,意见提出要吸引居民境外消费回流,营造便利、安全、放心的消费环境。

我们注意到,文件当中提到要创新发展文化消费,而当前文化消费的一个重要特点是日趋数字化、网络化,请问下一步我们将如何发展数字文化产业?谢谢。

今年以来,我国经济保持了平稳增长,三驾马车中消费发挥了重要作用,前三季度贡献率达到71%,同比提高13.3个百分点。从下一步发展趋势看,刚才丛司长做了比较详细的介绍,我国已经进入消费率由降转升,需求结构发生趋势性变化,消费对经济增长拉动作用不断提高的关键时期。传统消费将提质升级,新兴消费蓬勃发展,消费潜力巨大。主要表现在以下几个方面:

目前,我国60岁以上的老年人已经达到了2.22亿人,占总人口的比重达16.1%,养老的消费需求将持续快速增长。“要让更多的市场主体进入到养老服务这片广阔的蓝海。”郝福庆指出,通过全面放开养老服务市场、丰富产品、提升质量、扩大养老服务的有效供给,把养老消费市场做大、做强、做精、做好。

除了对房车性质进行明确以外,到2020年,全国将建设各类营地2000个,鼓励利用PPP模式建设营地。在旅游扶贫的重点村,乡村旅游集聚区建设房车营地,政府可给予适当补助。

“可以说,我国已经进入了一个消费需求持续增长、消费结构加快升级、消费拉动经济作用明显增强的重要阶段。居民消费的特点已经从模仿型排浪式的基本消费逐步转变为个性化、多样化的高品质消费。”国家发展改革委综合司司长丛亮表示。

图片 1

目前我国已经全面进入了大众旅游消费时代,去年全国国内旅游人次超过了40亿人次。自驾车和旅居车,是旅游发展中速度快,潜力大的新消费领域。为了促进我国自驾车旅居车旅游持续健康发展,增加新供给、释放新需求,发挥自驾车旅居车旅游引领旅游消费和投资的积极作用,国家旅游局按照李克强总理在《政府工作报告》中加强自驾车营地等设施建设,迎接正在兴起的大众旅游时代的要求,积极推动相关产业发展。今年7月,国家旅游局在北京召开了全国自驾车房车营地建设的推进大会,就加快自驾车房车旅游发展做了统一部署。9月份国家旅游局会同公安部、交通运输部、国土资源部、住房城乡建设部等六部门印发了《关于加快推进2016年自驾车房车营地建设的通知》,共同推进自驾车房车营地建设。

激活9000亿元体育消费潜力

“像北京这样的大城市,老城区、新建成的居住小区养老服务设施匮乏的问题普遍存在。而一些闲置的厂房、办公楼位于城区或者人口聚集区,将它们通过一定的程序改造成养老服务设施以后,能够非常有效地解决和缓解城区养老服务设施供给不足的问题。”他说。

——高品质服务消费潜力巨大。当前我国旅游、文化、体育等服务消费需求迅速增长,足球、篮球等高水平体育赛事在部分地区一票难求。初步测算,到2020年,我国航空运动、水上运动、山地户外等消费市场规模将达到9000亿元左右。

图片 2

下面由我们一起来介绍一下国务院办公厅印发的《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》,有关政策在新闻网站上已经做了一个公布。首先我把《意见》的整体情况给大家做一个简要的介绍,然后请各位记者朋友就有关问题提问。

多元整合养老机构用地来源

养老市场准入再降门槛

旅游、文化、体育等服务消费行业通常又被称为“幸福产业”,与普通百姓的生活质量、幸福指数息息相关。此次国办发布的意见指出,要围绕旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等重点领域,引导社会资本加大投入力度,通过提升服务品质、增加服务供给,不断释放潜在消费需求。

七是鼓励对营地建设进行补助。《意见》明确,到2020年,建设各类营地2000个,鼓励利用PPP模式建设营地。在旅游扶贫的重点村,乡村旅游集聚区建设营地,政府可给予适当补助。

一是加强养老服务设施的规划。按照居家为基础,社区为依托,机构为补充,医养相结合的多层次养老服务体系的要求,结合老年人口的规模、养老服务的需求,合理确定养老服务设施的建设规划,有效的减少养老服务供需错位的矛盾。

突破自驾车旅游十大难题

经过初步测算,航空运动、水上运动、山地户外等消费市场规模,到2020年将达到9000亿元左右。

——农村消费升级潜力巨大。目前,我国城乡居民消费支出差距达到2.4倍,差距就是潜力。近年来,农村宽带和城乡双向流通网络等基础设施逐步改善,农民收入增长快于城镇居民,农村消费增速也持续快于城镇。

上述政策和举措出台后,给自驾车旅居车旅游产业发展一个明确积极的发展信号,对影响自驾车旅居车旅游发展的重要问题、关键难题提出了解决的办法和措施,对于促进消费、鼓励企业创业,推进相关产业的发展起到了积极作用。下一步,我们将会同有关部门抓好政策落实,不断满足消费者的需求。谢谢。

做强,主要是针对目前养老服务市场主体小而分散的问题,引导跨行业、跨区域的整合兼并,支持服务机构向着规模化、专业化、连锁化、品牌化的方向发展。通过提供标准化、规范化的优质服务,形成一批面向居家社区、服务大众的大型的企业集团。

“初步测算,航空运动、水上运动、山地户外等消费市场规模到2020年将达9000亿元左右。”国家发改委综合司副巡视员赵立东透露,“随着《意见》落地,旅游、文化、体育等服务消费需求会迅速增长。”

面对消费群体达到2.2亿人的养老市场,我国各地都将梳理盘点好地段的闲置厂房、办公楼、疗养院、培训中心,改造后可变身养老设施。昨日,国家发改委举行发布会介绍《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》内容,我国将启动在3个方面、10大领域共计35项的扩大消费政策措施。

记者从相关部门了解到,相关幸福产业提质扩容工作正有序推进:

中国经济导报记者提问中国网 郭天虎

一是着力推进幸福产业服务消费提质扩容。围绕旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等重点领域,引导社会资本加大投入力度,通过提升服务品质、增加服务供给,不断释放潜在消费需求。

高政透露,目前文化部正在认真分析研究当前我国数字文化产业的发展情况,开展文件的起草工作。“出台数字文化产业发展指导意见的目标是培育若干社会效益和经济效益突出、具有较强创新能力和国际竞争力的数字文化领军企业,以及各具特色、有核心竞争力的创新型中小微数字文化企业,构建传输便捷、覆盖广泛的数字文化传播体系,提升中华文化在数字化、信息化、网络化时代的国际竞争力。”高政说。

而在旅游市场,未来中国将主要推动自驾车和房车旅游。

——高品质商品消费潜力巨大。我国商品消费正经历“从有到好”的转型,居民对消费品质提出更高要求,更加安全实用、更为舒适美观、更有品位格调的产品市场潜力巨大。例如,今年前10个月我国汽车市场SUV销量同比增长45.6%,成为支撑汽车消费的重要力量。

五是完善了相关的服务管理制度。原则上,自驾游俱乐部纳入旅行社序列管理,自驾游领航员纳入导游序列管理,开展旅游经营的各类营地纳入景区序列登记管理。相关的服务管理、工商登记问题有了明确答案。

我的问题也是跟养老有关系的,我们注意到《意见》中提出为积极推进养老设施建设,优化养老服务供给,支持整合改造闲置社会资源发展养老服务,下一步有什么具体措施?谢谢。

“规划层面的突破正在为消费市场助力。”国家发改委社会司副司长郝福庆指出,比如,足球中长期发展规划、足球场地设施建设“十三五”规划、冰雪运动发展规划、冰雪场地设施建设规划、水上运动产业发展规划、山地户外运动产业发展规划、航空运动产业发展规划等等,“特别是要推动地方制定明确的时间表、路线图,把促进体育消费的措施落到实处。”

国家发改委综合司司长丛亮介绍了《意见》的主要内容,养老市场成了反复被提及的关键词之一。按照要求,全国要消除制约养老、教育、体育等消费领域的机制障碍,引入社会资本进行商业化运营。

——随着互联网和数字技术的广泛普及,动漫游戏、网络文学、网络音乐、网络视频等数字文化产业迅速发展。文化部将出台数字文化产业发展指导意见,满足人民群众高品质、多样化、个性化的数字文化消费需求。

宏观经济管理中宏网记者:

图片 3

今年以来,我国经济保持平稳增长,“三驾马车”中的消费发挥了重要作用,前三季度贡献率达71%,同比提高13.3个百分点。“随着高品质产品的增加以及中等收入群体的扩大,我国有望迎来消费大潮。”国家发改委综合司司长丛亮28日在国家发改委举行的主题发布会上说。

新华社北京11月29日电作为宏观经济“三驾马车”之一,消费对我国经济的拉动效应日益凸显。国务院办公厅近日发布《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》,对消费转型升级作出重要部署。专家认为,随着高品质消费、提升幸福消费、优化消费环境布局进一步完善,我国有望加速迎来“消费大潮”。

二是要和各级地方人民政府一起协调盘活存量土地和闲置资源,我们准备开展的工作是要联合开展城乡现有的社会资源的调查整合和改造工作,要做一个摸底和调查的工作,将城镇当中废弃的厂房、医院、事业单位改制以后腾出的办公用房,乡镇区划调整之后可能有一些多余的办公楼,以及转型当中我们一些党政机关和国有企事业单位举办的培训中心、疗养院以及其他具有教育培训或者疗养休养功能的各类机构,对他们进行一次摸底,通过调查改造整合,把它们改造成养老机构、社区居家养老设施用房等养老服务设施,从而更好的满足老年人的需求。

二是高品质服务消费潜力巨大。旅游、文化、体育等服务消费需求迅速增长,比如足球、篮球等高水平体育赛事在有的地方一票难求。初步测算,航空运动、水上运动、山地户外等消费市场规模到2020年将达到9000亿元左右。

11月28日,国务院办公厅印发的《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》向社会公布,十大领域共计35项促消费政策直接关系百姓生活。

——民政部计划对城镇中废弃的厂房、医院、事业单位改制后腾出的办公用房等进行摸底调查,将闲置设施改造整合为养老机构或社区居家养老设施用房,更好地满足老年人的需求。

国家发改委社会司副司长郝福庆答记者问中国网 郭天虎

围绕国务院文件的贯彻落实,体育总局、国家发改委、国家旅游局等相关部门密切配合,重点选择了一批发展前景好、市场空间大、带动能力强的项目,研制出台一批专项规划和政策性文件。比如,足球中长期发展规划、足球场地设施建设“十三五”规划、冰雪运动发展规划、冰雪场地设施建设规划、水上运动产业发展规划、山地户外运动产业发展规划、航空运动产业发展规划,还有关于促进自驾车、旅居车旅游发展的若干意见等等。

今年11月,随着《关于促进自驾车旅居车旅游发展的若干意见》的出台,制约自驾车旅居车发展的十大问题正在突破。

——国家体育总局联合相关部门先后出台了足球中长期发展规划、冰雪运动发展规划、山地户外运动产业发展规划、航空运动产业发展规划等文件。下一步将推动地方制定明确的时间表、路线图,培育形成一批广大人民群众喜闻乐见的体育消费热点。

针对市场环境不规范的问题,提出要优化消费环境,比如针对消费购买力外流的问题,《意见》提出对内外销产品同线、同标、同质工程实施范围扩大至日用消费品企业,做到同一条生产线生产,同样的标准管理,生产同样质量的产品,重塑居民对国内日用消费品的信心。

在当前文化消费形态愈加数字化、网络化的形势下,大力发展数字文化产业有利于推进供给侧结构性改革,实现产业优化升级,提高文化产业供给水平,改进供给结构,有利于促进文化消费,满足群众不断提高的消费新需求,增强文化产业发展的活力与动力,有利于推动文化与国民经济各门类融合发展,促进“文化+”。出台数字文化产业发展指导意见,我们的目标是培育若干社会效益和经济效益突出,具有较强创新能力和国际竞争力的数字文化领军企业,以及各具特色,有核心竞争力的创新型中小微数字文化企业,构建传输便捷、覆盖广泛的数字文化传播体系。动漫、游戏、网络文化、数字文化装备、数字艺术展示等重点领域实力明显增强,数字文化产业生态体系更加完善,产业支撑平台更加成熟,政策保障体系更加完备,形成文化引领、技术先进、要素齐备、链条完整、结构合理、效益良好、消费活跃的数字文化产业发展格局。满足人民群众高品质、多样化、个性化的数字文化消费需求,提升中华文化在数字化、信息化、网络化时代的国际竞争力。

“随着互联网和数字技术的广泛普及,动漫游戏、网络文学、网络音乐、网络视频等数字文化产业迅速发展,已经成为目前群众文化消费的主产品。”文化部文化产业司副司长高政说。

幸福产业服务消费蓄势待发

谢谢记者的提问。今年3月份,李克强总理在政府工作报告当中首次提出了“大力发展数字创意产业”,全国人大审议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》当中明确提出支持数字创意等领域的发展壮大,数字创意产业将成为“十三五”时期我国战略性新兴产业发展的重要支柱之一。截至2016年6月底,中国网民规模是7.10亿人,中国互联网普及率达到51.7%,手机网民达到了6.56亿人,各类互联网服务应用均保持了高速增长。互联网和数字技术的发展极大促进了数字文化产业发展,也不断催生出数字文化产业的新业态、新模式。随着互联网和数字技术的广泛普及,动漫游戏、网络文学、网络音乐、网络视频等数字文化产业迅速发展,与百姓生活越来越密切,已经成为目前群众文化消费的主产品。

服务消费这一块连着两头,一边是产业的发展,一边是市场的发展,所以涉及的部门也特别多。今天我们只是一个开始,包括卫计委、教育部等其他部门也要对相关领域的消费政策做一个解读。

“引导消费回流,要加强消费领域供给侧改革,努力提升商品品质和技术水平。同时,要尽可能给企业减免税费,降低售价。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍说。

下一步,我们将主要是抓好这些政策性文件和专项规划的贯彻落实,特别是推动地方制定明确的时间表、路线图,把促进体育消费的措施落到实处,强化健身意识,倡导健康的生活方式,不断优化发展环境,培育形成一批广大人民群众喜闻乐见的体育消费热点。谢谢。

九是推进自驾车旅居车及营地设施制造业发展。企业开展自驾车旅居车装备、营地设施、户外运动装备等自主研发,可按规定享受国家鼓励科技创新的政策。

良好消费环境的打造,还要有软硬件支撑。目前,商务部正在推进商贸物流、农产品冷链流通等重点领域标准的制修订工作,并且培育发展标准化服务业,提升标准化服务机构对内贸流通创新的服务能力。有关部门也在加快构建生产与流通领域协同、线上与线下一体的监管体系,建立覆盖线上线下的守信联合激励和失信联合惩戒机制,切实保障公平竞争。

相关文章

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

网站地图xml地图