清理整顿各类交易场所部际联席会议第三次会议在京召开澳门威斯尼斯人网址44:,证监会新闻发言人邓舸表示

by admin on 2020年4月17日

2017年2月10日,证监会召开新闻发布会,新闻发言人邓舸发布四项内容:一是助力供给侧结构性改革提升资本市场服务实体经济功能,二是证监会发布《关于避险策略基金的指导意见》,三是证监会发布《期货公司柜台系统数据接口规范》行业标准,四是2016年度证监会稽查执法情况通报。最后回答了记者的问题。

新华社北京2月11日电记者从证监会了解到,对于市场关注的“部分公司为了IPO迁址贫困县”现象,证监会作出回应,不支持单纯为上市买通道、利用政策“钻空子”套利等形式主义行为。

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记者从中国证监会例行新闻发布会上获悉:2016年全年,A股市场IPO、再融资合计融资1.33万亿元,同比增长59%,IPO家数和融资额创近5年来新高,再融资规模创历史新高。

1、问:1月9日召开了清理整顿各类交易场所部际联席会议,会议要求对涉嫌非法公开发行的金融资产交易所进行清理整顿,目前进展如何?后续证监会会有哪些具体措施?

据了解,2016年9月9日,证监会公布实施了《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》,明确贫困地区企业申请首发上市实行“即报即审、审过即发”政策。

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“证监会在充分考虑市场承受能力的基础上,顺势而为,及时调整,让新股发行和上市公司再融资审核回归正常状态,积极增加市场供给。”证监会新闻发言人邓舸表示。

答:2017年1月9日,清理整顿各类交易场所部际联席会议第三次会议在京召开。会议决定,开展一次清理整顿各类交易场所“回头看”活动,通过半年时间集中整治规范,基本解决地方各类交易场所存在的违法违规问题和风险隐患。金融资产类交易场所是重点整治对象之一,要求其不得将权益拆分发行、降低投资者门槛、变相突破200人私募上限等。违法违规交易场所要限期整改,涉嫌犯罪的移送公安司法机关。2017年6月30日仍未整改规范或通过部际联席会议验收的交易场所予以撤销关闭,商业银行和第三方支付机构将停止提供支付结算等金融服务。

证监会新闻发言人邓舸说,证监会在执行上述政策时,主要坚持依法合规和精准扶贫两个原则。

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据介绍,证监会积极推进中小商业银行发行上市,提升金融体系服务实体经济特别是中小微企业的能力。证监会还助力西藏、新疆发展,推进精准扶贫。对西藏、新疆和贫困地区企业实施“即报即审、审过即发”的绿色通道政策,对西部地区企业优先审核。

目前,各地交易场所清理整顿“回头看”工作正在有序开展中,部际联席会议有关成员单位将按照职责分工,全力支持和指导省级人民政府将“回头看”工作各项整治措施和政策要求认真落实到位。

“对于贫困地区企业,在同等条件下给予优先安排的同时,我们坚持发行条件不降低、审核标准不降低、审核环节不减少、审核程序不压缩。”邓舸说。

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针对媒体问及的部分公司为了IPO而迁址贫困县一事,邓舸表示,证监会在2016年9月公布实施了《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》,明确贫困地区企业申请首发上市实行“即报即审、审过即发”政策。

2、问:据了解,部分公司为了IPO迁址贫困县,对此证监会如何看待?未来是否会出台细则来完善资本市场作用服务国家扶贫攻坚战略。

他表示,好钢要用在刀刃上,证监会大力支持企业真扶贫、扶真贫,鼓励拟上市公司根据国家扶贫政策,把产业扶贫与贫困地区的产业结构、资源禀赋、市场需求相结合,建立扶贫的长效机制。“不支持单纯为上市买通道、利用政策‘钻空子’套利等形式主义行为。”

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“证监会在执行上述政策时,主要坚持两个原则。一是依法合规的原则,即对于贫困地区企业,在同等条件下在审核进度方面给予优先安排的同时,坚持发行条件不降低、审核标准不降低、审核环节不减少、审核程序不压缩;二是精准扶贫的原则。大力支持企业真扶贫、扶真贫,鼓励拟上市公司根据国家扶贫政策,把产业扶贫与贫困地区的产业结构、资源禀赋、市场需求相结合,建立扶贫的长效机制。不支持单纯为上市买通道、利用政策‘钻空子’套利等形式主义行为。”邓舸表示。

答:国家已明确了全社会的脱贫攻坚战略,资本市场的脱贫攻坚是题中应有之义,为此中国证监会在2016年9月9日,公布实施了《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》,明确贫困地区企业申请首发上市实行“即报即审、审过即发”政策。中国证监会在执行上述政策时,主要坚持两个原则:

与此同时,企业只要本着真诚扶贫的意愿,将产业扶贫与贫困地区的资源禀赋相结合,切实在当地开展生产经营活动,改善当地财政收入,解决当地群众就业,长期带动当地经济发展,就不会影响其享受绿色通道政策。

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“企业只要本着真诚的扶贫意愿,将产业扶贫与贫困地区的资源禀赋相结合,切实在当地开展生产经营活动,改善当地财政收入,解决当地群众就业,长期带动当地经济发展,就不会影响其享受绿色通道政策。”邓舸说。

一是依法合规的原则。对于贫困地区企业,在同等条件下在审核进度方面给予优先安排的同时,坚持发行条件不降低、审核标准不降低、审核环节不减少、审核程序不压缩。为了保证贫困地区上市企业的信息披露质量,尤其是财务信息披露质量,还会安排对相关中介机构承做贫困地区企业首发项目的尽职调查工作进行现场检查。

邓舸说,IPO扶贫涉及地方政府、相关主管部门以及企业等多个方面,为了有利于扶贫政策的顺利推进,避免引发新的矛盾和问题,需要在实践中积极积累经验,待条件相对成熟时再视情况协调相关部门考虑推出相关细则。

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二是精准扶贫的原则。好钢要用在刀刃上,大力支持企业真扶贫、扶真贫,鼓励拟上市公司根据国家扶贫政策,把产业扶贫与贫困地区的产业结构、资源禀赋、市场需求相结合,建立扶贫的长效机制。不支持单纯为上市买通道、利用政策“钻空子”套利等形式主义行为。

邓舸还回应了清理整顿涉嫌非法公开发行的金融资产交易所的进展情况。他说,目前各地交易场所清理整顿“回头看”工作正在有序开展。

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IPO扶贫涉及地方政府、相关主管部门以及企业等多个方面,为了有利于扶贫政策的顺利推进,避免引发新的矛盾和问题,需要在实践中积极积累经验,待条件相对成熟时再视情况协调相关部门考虑推出相关细则。企业只要本着真诚的扶贫意愿,将产业扶贫与贫困地区的资源禀赋相结合,切实在当地开展生产经营活动,改善当地财政收入,解决当地群众就业,长期带动当地经济发展,就不会影响其享受绿色通道政策。

来源:私募核心圈

“昨日,市场终于迎来了鸡年首场证监会例行发布会,会上信息量满满。证监会提出,今年将继续严厉打击资本大鳄,逮鼠打狼!对于市场较为关心的IPO问题,证监会也给出了说法:让新股发行和再融资回到正常状态,其中还强调了,严格限制钢铁、煤炭企业的IPO和再融资。”

值得注意的是,鸡年首批IPO批文来了,在今日证监会刚刚表态“让新股发行和再融资回到正常状态”之后,周五“例行”的IPO批文如期下发:

证监会下发12家企业IPO批文:

上交所主板:浙江元成园林集团股份有限公司、天域生态园林股份有限公司、浙江三星新材股份有限公司、北京海量数据技术股份有限公司、合肥常青机械股份有限公司、宁波圣龙汽车动力系统股份有限公司;

深交所中小板:深圳市科达利实业股份有限公司、深圳麦格米特电气股份有限公司;

深交所创业板:佛山市金银河智能装备股份有限公司、江苏安靠智能输电工程科技股份有限公司、广州尚品宅配家居股份有限公司、南京寒锐钴业股份有限公司。

本次将有佛山市金银河智能装备股份有限公司、江苏安靠智能输电工程科技股份有限公司等2家公司直接定价发行。上述企业及其承销商将分别与沪深交易所协商确定发行日程,并陆续刊登招股文件。上述企业筹资总额不超过70亿元。

证监会:严厉打击资本大鳄,逮鼠打狼

证监会表示,稽查执法已经成为资本市场监管执法的利器,发挥着依法从严监管的基础作用,是防范和化解市场风险的坚强保障。2017年,证监会将坚决贯彻落实党中央、国务院各项要求,牢牢把握稽查执法的政治属性,切实肩负起法律赋予的神圣职责,严厉打击证券期货违法犯罪活动,严惩挑战法律底线的资本大鳄,逮鼠打狼,敢于亮剑,依法维护资本市场运行秩序,切实防范资本市场风险,有效促进资本市场规范发展。

证监会:让新股发行和再融资回到正常状态

证监会表示,将认真贯彻落实习近平总书记关于“要尽快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的股票市场”的重要指示,充分发挥资本市场服务实体经济、助力供给侧结构性改革功能。

一方面,按照依法监管、从严监管、全面监管的工作要求,加大整顿资本市场秩序力度,继续保持“零容忍”态度,严厉打击欺诈发行、违规信息披露、操纵市场、内幕交易等证券市场违法违规行为,净化市场环境,改善资本市场生态,切实维护公开、公平、公正的市场秩序,保护投资者特别是中小投资者合法权益;

另一方面,抓住市场时机,推动新股发行常态化,扩大直接融资规模。同时,规范上市公司再融资行为,禁止募集资金用于类金融业务,限制募集资金用于偿还银行贷款和补充流动资金,对上市公司忽悠式融资、跟风式融资严格监管。

证监会:保本基金存在诸多风险

但在保本基金发展的同时,监管部门注意到保本基金存在有关问题,潜在一定风险。一是保本基金保障机制存在一定问题。目前已发行的保本基金均采用连带责任担保的保障机制,担保机构有权无条件向基金管理人进行追偿,基金管理人实际对基金份额持有人的投资本金承担保本清偿义务。

一旦保本基金到期不能实现保本,基金管理人应偿付最终的投资损失,行业风险不容忽视。

二是保本基金保本投资策略可能失效的问题。部分保本基金为提高收益率,投资运作不够稳健,存在将低等级信用债纳入稳健资产投资范围、剩余期限错配、风险资产放大倍数过高等情况,使得基金净值波动加剧。

三是保本基金快速膨胀可能带来的风险。随着保本基金数量、规模不断快速增大,尤其是部分基金管理人大量集中发行保本基金,若出现到期亏损且无法赔付的情况,容易损害持有人利益。

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