可带动城镇新增就业9000人至10000人,增速由上年同期下降0.6%转为增长1.6%

by admin on 2020年1月27日

宁夏回族自治区经济结构正在从工业主导型向服务业主导型转变,第三产业经济增速持续快于第二产业,占GDP比重不断提高。与上年相比,2015年宁夏回族自治区第二产业增加值增速回落了0.6个百分点,而第三产业增加值增速提高了0.6个百分点,同时第三产业增加值占GDP的43.2%,比上年提高了0.5个百分点。第三产业的快速发展,带动了更多就业,吸纳就业人数达到宁夏回族自治区就业总人数的36%左右。其中服务业带动就业人数高于制造业近20%,特别是以互联网、旅游、金融等为代表的现代服务业版块十分活跃。截至2015年底,银川市IBI育成中心入园企业就达530家,从业人员总数达7000余人;宁夏回族自治区接待游客1860万人次,旅游收入168亿元,同比增长15%;新引进金融机构38家,各类金融担保、小额信贷公司得到较快发展,成为吸纳大学生就业的主要领域之一。

高新技术产业实现增加值170.4亿元,地方公共财政预算收入同口径增长11.2%,全市城镇新增就业人员2.5万人,PPI由上年同期下降2.1%转为增长2.7%……一季度哈尔滨经济社会发展平稳开局,经济运行质量好于上年同期,发展活跃度持续增强。这是记者从25日召开的哈尔滨市政府常务会议上获悉的。

新常态下我国就业持续扩大

不过,只要服务业的发展能为就业提供足够的支撑,我们或许无需过于介意经济增速的有序减缓。还是减少GDP情结,更多地关注就业吧。

产业转移企业吸纳就业势头强劲

记者3月2日从宁夏回族自治区就业与创业服务工作座谈会获悉,最新就业形势分析显示:宁夏回族自治区2015年城镇新增就业7.71万人,较上年增长2.98%;城镇登记失业率4.02%,与上年持平。主要原因是宁夏回族自治区产业结构调整进一步优化,产业主体吸纳就业作用增强,GDP每增长一个百分点,可带动城镇新增就业9000人至10000人,较“十一五”期间多带动3000人。

截至目前,哈尔滨市今年重点推进的誉衡药业新药产业化、长安福特生产基地等297个亿元以上产业项目已开复工108个,比计划多90个,完成投资占全市固定资产投资的27.4%;轨道交通、地下管廊等重大基础工程已全面启动,带动基础设施完成投资17.3亿元,同比增长了2倍。这些重点产业和基础设施项目的加快建设,不仅为哈市经济实现平稳开局提供了有力支撑,也进一步夯实了完成全年任务目标的基础。同时,结构性积极变化不断增多,从产业结构看,高新技术产业实现增加值170.4亿元,同比增长2%,新增高新技术企业200户;服务业对GDP增长的贡献率达到86.1%,比上年同期提高9个百分点,其中,国际物流业务提速发展,发出对俄货运包机46个班次,比去年同期增长1.8倍;从消费结构看,书报杂志类、体育娱乐用品类、家具类等消费升级类商品零售额分别增长23.4%、22.7%和11.6%,均超过9.1%的平均消费支出增长速度。

三是转型升级步伐加快,经济增长的就业弹性增强。党中央、国务院适应引领经济发展新常态,推动结构调整和转型升级,出台了一系列鼓励生产性和生活性服务业发展的政策,促进了服务业发展。2013—2016年,服务业增加值年均增长8.0%,增速比第二产业快1.1个百分点。服务业占国民经济的比重也快速提升。2012年服务业首次成为国民经济第一大产业;2016年服务业增加值占经济比重上升至51.6%,占据了半壁江山,服务业主导特征愈发明显。与第二产业特别是制造业相比,服务业单位增加值能吸纳更多就业。按照2015年不变价计算,2016年第三产业每100万元增加值吸纳的就业为9.1人,比第二产业高1.6人。2012—2016年,国内生产总值每增长1%,平均吸纳非农就业172万人,比2009—2011年多吸纳30万人。

增长与就业,哪个更重要呢?这看上去像个伪命题:经济增长带来就业增加,增速下滑使失业增加,难道不是吗?

针对经济下行带来的不利影响,我省还积极实施援企稳岗、政府托底安置等措施,帮助就业困难人员就业。

宁夏回族自治区调结构调出广阔就业空间第三产业吸纳大学生就业势头迅猛

据介绍,一季度,哈市实现地区生产总值1036.8亿元,同比增长6.5%,经济发展速度处于合理区间。从三次产业情况看,农业生产形势总体稳定,第一产业实现增加值59.4亿元,同比增长6.2%,增速高于全国3.2个百分点;工业经济中四大主导产业实现增加值119.4亿元,增速由上年同期下降0.6%转为增长1.6%;服务业是支撑经济增长的主要拉动力,第三产业实现增加值776亿元,增长7.8%,增速高于GDP增速1.3个百分点,其中,金融、物流、旅游等产业继续保持良好发展势头,特别是旅游业实现总收入281.9亿元,同比增长13.8%,累计接待游客1798.6万人次,同比增长9.1%。

新常态下我国就业形势发生了重大而深刻的变化,党中央国务院顺应新常态规律,实施积极的就业政策,保证了就业总体稳定。但我国转型发展的任务十分艰巨,就业总量压力犹存,结构性矛盾仍然突出,质量亟待提高。今后一个时期,我们要继续实施积极的就业政策,坚持就业优先,以稳就业促就业为核心,完善宏观调控,促进经济持续健康发展。

并不尽然,转型期间可能更是如此。刚刚过去的2015年,我国GDP增速比上年下滑0.4个百分点,但城镇就业增加了1100万人,比上年还多增了30万人,比政府的就业目标也高出100万。

据测算,第三产业的吸纳就业能力最强,服务业占GDP的比重每上升一个百分点所创造的城镇就业岗位,可以抵消经济增长减速0.4个百分点造成的就业岗位损失。

据了解,哈市经济发展活跃度持续增强,一季度,完成地方公共财政预算收入93.5亿元,同口径增长11.2%;工业生产者价格指数由上年同期下降2.1%转为同比上涨2.7%;全市城镇新增就业人员2.5万人,同比增长7.3%,增速高于上年同期6.8个百分点;全市新增市场主体2.39万户,同比增长1.6%。截至3月末,金融机构人民币贷款余额9359.9亿元,比上年同期增加512.2亿元,同比增长5.8%。

二是经济增速有所放缓中经济增量在扩大,对劳动力的基本需求稳定增加。面对复杂严峻的国内外经济形势,党中央、国务院不断创新宏观调控,不搞大水漫灌,经济增长总体稳定。尽管经济增速有所放缓,但所对应的经济增量在扩大。2012—2016年,经济增量分别为40611、43253、43824、44477、46097亿元,逐年递增。在劳动生产率基本稳定的情况下,经济增量规模逐年增加,意味着经济吸纳新增就业需求的增加和就业规模的扩大。初步测算,2016年经济增量对应的就业比2015年多增182万人。

前摩根士丹利首席经济学家斯蒂芬•罗奇也在其最新的博文《来自中国的错误警报》中指出:“中国服务业每单位产出所吸纳的就业比第二产业多30%,服务业较快发展对控制失业和保持社会稳定至关重要。”

省人社厅就业促进办公室主任李甄介绍,今年以来,受经济下行压力持续加大等影响,我省城镇就业形势十分严峻,3月份跌入谷底,随后降幅逐月收窄,从8月份开始,城镇新增就业呈现正增长,就业形势总体向好。

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